Банкротство специальных категорий: военные, госслужащие

Нет комментариев

Банкротство специальных категорий: военные, госслужащие, пенсионеры

Банкротство граждан — процедура универсальная, но для некоторых категорий должников у неё есть важные особенности. Военнослужащие, участники боевых действий и добровольцы, государственные и муниципальные служащие, а также пенсионеры сталкиваются с нюансами, о которых полезно знать заранее.

После начала специальной военной операции и принятия ряда законов в 2024–2025 годах правовой статус военнослужащих-банкротов претерпел существенные изменения. С 2025 года у участников СВО появилась возможность пройти упрощённую (внесудебную) процедуру банкротства. Кроме того, боевые выплаты получили надёжную защиту от взыскания кредиторов — их перестали включать в конкурсную массу. Одновременно были развеяны мифы о тотальных репрессиях в отношении госслужащих-банкротов и уточнены правила в отношении пенсионных доходов.

В этой статье мы подробно разберём, какие льготы и ограничения ждут эти категории граждан при банкротстве, опираясь на законы 2025–2026 годов и разъяснения Верховного Суда РФ.

Часть 1. Военнослужащие и участники СВО: специальные правила с 2025 года

Защита боевых выплат: полный иммунитет от взыскания

Самый важный момент для всех военнослужащих, участников боевых действий, мобилизованных и добровольцев: денежные выплаты, получаемые в связи с участием в боевых действиях или специальной военной операции (СВО), с 2024 года защищены законом и не подлежат включению в конкурсную массу. Это означает, что кредиторы и финансовый управляющий не имеют права изымать эти средства для погашения долгов.

8 августа 2024 года были приняты изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которым арбитражный управляющий не вправе снимать денежные средства должника со специального счёта, предназначенного для зачисления выплат за участие в СВО, а также блокировать такой счёт. А 18 июня 2025 года Президиум Верховного Суда РФ утвердил Обзор судебной практики по делам о банкротстве граждан, в котором дополнительно разъяснил: выплаты, получаемые должником в связи с участием в специальной военной операции, не входят в конкурсную массу.

Иными словами, все боевые выплаты — от денежного довольствия за участие в СВО до единовременных и ежемесячных пособий — находятся под защитой государства. Кредиторы не смогут их забрать, а военнослужащий и его семья сохранят эти деньги в полном объёме.

Упрощённое (внесудебное) банкротство для участников СВО

23 мая 2025 года Президент РФ подписал Федеральный закон № 111‑ФЗ, который внёс изменения в статьи 213.25 и 223.2 Закона о банкротстве и установил для граждан, принимающих (принимавших) участие в СВО, возможность пройти внесудебное банкротство.

Что это значит? Участник СВО может списать долги без обращения в суд, просто обратившись в многофункциональный центр (МФЦ). Для этого нужно соблюсти несколько условий:

  • общий размер задолженности составляет от 25 тысяч до 1 миллиона рублей;

  • у гражданина отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание для погашения долгов;

  • имеется исполнительный документ, содержащий требование о взыскании задолженности, который предъявлялся к исполнению, но не исполнен или исполнен частично (при этом такой документ должен быть выдан не ранее чем за год до обращения);

  • статус участника СВО подтверждён справкой по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 9 октября 2024 г. № 1354.

При внесудебном банкротстве бойцу не нужно обращаться за платными юридическими услугами и нести дополнительные расходы. А все боевые выплаты, как уже было сказано, остаются полностью защищёнными от взысканий.

Часть 2. Государственные и муниципальные служащие: банкротство без потери работы

Многие госслужащие опасаются, что банкротство автоматически приведёт к увольнению, испорченной карьере или ограничениям по службе. Это один из самых стойких мифов в сфере банкротства, и он не соответствует действительности.

Банкротство не является основанием для увольнения

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» не делает исключений для госслужащих: любой гражданин, оказавшийся в трудной финансовой ситуации, вправе подать заявление о банкротстве наравне с другими. Ни в Федеральном законе № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», ни в Федеральном законе № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в РФ», где перечислены ограничения, препятствующие приёму на службу и нахождению на ней, личное банкротство как таковое не упоминается.

Сам факт признания гражданина банкротом (вне зависимости от того, является он госслужащим или нет) тянет за собой лишь стандартные последствия, предусмотренные п. 2 ст. 213.30 Закона о банкротстве:

  • в течение пяти лет при оформлении кредитов или займов необходимо указывать факт банкротства;

  • в течение пяти лет нельзя повторно обращаться с заявлением о банкротстве;

  • в течение трёх лет гражданин не может занимать руководящие должности в органах управления юридического лица.

Эти ограничения не связаны с работой в госструктурах и не мешают обычной службе. Как показывает практика, банкротство уже прошли учителя, врачи, сотрудники МФЦ и муниципальных администраций — и все они сохранили свои рабочие места.

Единственный реальный риск — сокрытие долгов

Для госслужащего, в отличие от обычного гражданина, существует дополнительный риск: если человек в течение нескольких лет подавал декларации о доходах, но не указывал в них имеющиеся кредиты и долги, а затем банкротился, это может вызвать вопросы в рамках антикоррупционного контроля. Однако риск возникает не из-за самого факта банкротства, а из-за нарушения обязанности предоставлять достоверные сведения о доходах и имуществе. Добросовестный госслужащий, открыто заявивший о своих долгах и запустивший процедуру банкротства, не потеряет ни должность, ни карьерные перспективы.

Часть 3. Пенсионеры: как банкротство влияет на пенсию и социальные выплаты

Пенсия — это доход, но с защитой

Пенсионер имеет полное право объявить себя банкротом наравне с любым другим гражданином. Пенсионное обеспечение не прекращается в процессе банкротства, и пенсия продолжает выплачиваться в установленном размере. Однако здесь есть важный нюанс: пенсия учитывается при расчётах с кредиторами.

Согласно разъяснению Росреестра, в процедуре реализации имущества все доходы должника (включая пенсию) составляют конкурсную массу и направляются на погашение долгов. Из этой суммы исключается лишь прожиточный минимум, установленный в регионе проживания пенсионера. Всё, что свыше этой суммы, финансовый управляющий направляет на погашение требований кредиторов.

Пример: если у пенсионера на карту приходит 22 000 рублей в месяц, а прожиточный минимум в его регионе составляет 15 000 рублей, то 15 000 рублей остаются у него, а оставшиеся 7 000 рублей могут быть направлены в конкурсную массу.

Важно знать: пенсия по потере кормильца и другие пенсии на содержание иных лиц, а также социальные выплаты (пособия на детей и т.п.), не включаются в конкурсную массу.

Что сохраняется безусловно

  • Субсидии на оплату ЖКХ, меры социальной поддержки, доплаты к пенсии и любые виды социальной помощи не отменяются при банкротстве и не включаются в конкурсную массу.

  • Единственное пригодное для проживания жильё не подлежит изъятию в ходе процедуры (ст. 446 ГПК РФ). Даже если квартира большая или находится в дорогом районе — она остаётся у пенсионера, если является единственным жильём.

Удержания из пенсии после банкротства

После того как суд завершит процедуру банкротства и вынесет определение о списании долгов, никакие удержания из пенсии более не производятся. Пенсионер получает пенсию в полном объёме. Факт банкротства не влияет на право получать пенсию в будущем и не аннулирует другие социальные гарантии.

Часть 4. Сравнительная таблица по категориям

Для наглядности основные особенности сведены в краткую таблицу.

Категория Ключевая особенность Риски / ограничения Дополнительная защита
Военные / участники СВО Боевые выплаты исключены из конкурсной массы, с 2025 года — возможность внесудебного банкротства через МФЦ (при долгах от 25 000 до 1 млн руб.) Счета для боевых выплат защищены от блокировки финансовым управляющим Кредитные каникулы, списание долгов по кредитам (отдельные законы)
Госслужащие и муниципалы Банкротство не является основанием для увольнения; ограничения те же, что для всех граждан Риск возникает при сокрытии долгов в декларациях о доходах (антикоррупционный контроль) Возможность сохранить должность и карьерные перспективы
Пенсионеры Пенсия (за вычетом прожиточного минимума) входит в конкурсную массу; банкротство не прекращает выплату пенсии Часть пенсии сверх прожиточного минимума может быть направлена на погашение долгов Сохраняются все социальные выплаты и субсидии; единственное жильё не изымается

Заключение

Банкротство для каждой из рассмотренных категорий имеет свои особенности, но общий вектор законодательства 2025–2026 годов — гуманизация и социальная защита уязвимых групп должников.

Военнослужащие и участники СВО получили двойную защиту: их боевые выплаты полностью исключены из конкурсной массы, а с мая 2025 года у них появилась возможность списать долги в упрощённом порядке через МФЦ при сумме задолженности от 25 тысяч до 1 миллиона рублей и отсутствии имущества для взыскания.

Госслужащие могут смело обращаться за банкротством, не опасаясь потерять работу: главный риск связан не с самим банкротством, а с возможным сокрытием доходов и имущества в декларациях. Добросовестный служащий останется на своём месте после списания долгов.

Пенсионеры тоже имеют право на банкротство, но должны понимать, что часть их пенсии сверх прожиточного минимума может быть направлена на погашение долгов. При этом за ними сохраняются все социальные выплаты, субсидии и единственное жильё.

Какую бы категорию вы ни представляли, главный совет остаётся неизменным: своевременно обращайтесь за квалифицированной юридической помощью и тщательно готовьте документы. Правильно оформленное банкротство поможет вам избавиться от непосильных долгов и начать новую финансовую главу без лишних потерь.

⚠️ Важное предупреждение: Информация в этой статье основана на открытых источниках и не является юридической консультацией.
Каждый случай уникален. Для получения точных рекомендаций обратитесь к квалифицированному специалисту.

Часто задаваемые вопросы

1. Нужна ли военному специальная справка для внесудебного банкротства?

Да, нужна. Факт участия гражданина в СВО подтверждается справкой по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 9 октября 2024 г. № 1354. Срок давности выдачи этой справки не имеет значения для целей банкротства, если иное не установлено конкретным законом. Для судебного банкротства такая справка также может пригодиться.

2. Если военнослужащий проходит обычную срочную службу (не в зоне боевых действий), попадают ли его выплаты под защиту?

В перечень защищённых выплат, согласно пункту 8.1 статьи 213.25 Закона о банкротстве и разъяснениям Верховного Суда РФ, включены, в частности, выплаты в связи с призывом на военную службу по мобилизации, выполнением задач в условиях вооружённого конфликта, а также участием в боевых действиях. Для защиты выплат, получаемых в рамках обычной (несрочной) службы вне зоны боевых действий, следует уточнять их природу: стандартное денежное довольствие защитой не обладает, исключение делается только для выплат, связанных с выполнением особо опасных задач.

3. Может ли госслужащий, объявивший себя банкротом, продолжать работать на государственной службе?

Да, может. Банкротство само по себе не является основанием для увольнения с государственной или муниципальной службы. Законодательство о госслужбе не содержит норм, обязывающих уволить сотрудника исключительно по факту личного банкротства. Стандартные ограничения из Закона о банкротстве касаются руководства юридическими лицами и получения кредитов, а не работы в госорганах.

4. Обязательно ли пенсионеру сообщать финансовому управляющему о получении пенсии?

Да, обязательно. На должника возлагается обязанность самостоятельно передать финансовому управляющему для включения в конкурсную массу ту часть пенсии, которая превышает размер прожиточного минимума. Если у пенсионера помимо пенсии имеются иные доходы (работа, сдача имущества в аренду и т.п.), они также подлежат включению в конкурсную массу. Сокрытие доходов может привести к отказу в освобождении от долгов.

5. Нужно ли военному платить госпошлину или оплачивать услуги финансового управляющего при внесудебном банкротстве?

Нет. Внесудебное банкротство через МФЦ — бесплатная процедура. Военному не придётся оплачивать госпошлину, тратиться на юридические услуги или оплачивать работу финансового управляющего (в этой процедуре его нет). Это существенное преимущество перед судебным банкротством, где расходы значительно выше.

6. Если пенсионеру списали долги, может ли он в будущем снова взять кредит?

Теоретически да, но с ограничениями. В течение пяти лет после завершения банкротства при оформлении любого кредита или займа (в том числе микрозайма) необходимо в письменной форме указывать банку, что заёмщик признавался банкротом. Кредитор может принять положительное решение и на этих условиях, но далеко не всегда идёт на такой риск. В остальном пенсионер имеет те же права на получение кредитов, что и любой другой гражданин. Сам по себе факт банкротства не влечёт бессрочного запрета на кредитование.

7. Есть ли какие-то сроки давности для предъявления справки об участии в СВО для банкротства?

На текущий момент федеральным законодательством срок давности для справки, подтверждающей факт участия в СВО, для целей внесудебного банкротства прямо не установлен. Однако важно внимательно отслеживать практику и возможные разъяснения государственных органов, а также регулярно проверять требования конкретного МФЦ при подаче заявления. Если справка датирована несколькими годами раньше, безопаснее обновить её через уполномоченный орган.

Полезные статьи по теме: